陆阳市委将刚刚转业的战斗英雄胡功禄分配到市城建指挥部任副总指挥指挥部的高总指挥是一名高干子弟因怕暴露自己的经济问题千方百计地拉拢胡功禄但胡功禄不为所动不久陆阳市开展一场名为廉政风暴的反腐运动高总指挥被查处并入狱胡功禄则因其廉洁作风和出众的工作能力被提升为总指挥高母运用自己的权利为儿子办理了保外就医高出狱后即秘密潜逃出境不久高易容改名后以香港某公司法人的身份回到了陆阳市当高看到频频在媒体上露面并受到群众爱戴的胡功禄时发誓要报复他